各县区农业农村局（农业农村和水利局），淮安经济技术开发区、生态文旅区社会事业局，淮安工业园区综合服务局，局农产品质量安全工作领导小组各成员单位：

    根据省农业农村厅《关于切实加强豇豆农药残留问题攻坚治理的通知》要求，为进一步深化豇豆农残突出问题攻坚治理，市局制定了《2024年豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作方案》，现印发给你们，请各地结合实际，认真抓好落实。

 淮安市农业农村局

                   2024年5月27日

2024年豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作方案

    根据省农业农村厅《关于切实加强豇豆农药残留问题攻坚治理的通知》要求，为进一步抓好豇豆农残突出问题攻坚治理，巩固拓展豇豆治理成效，提升豇豆质量安全水平，结合我市实际，制定本方案。

    一、工作目标

    深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”“产出来、管出来”等重要指示精神，聚焦豇豆农残突出问题，全面推行精准指导、精准抽检、精准监管、精准督促的“四个精准”工作模式，实现建档豇豆种植户年度宣传指导、上市集中期每周巡查、上市豇豆种植主体胶体金快检、承诺达标合格证开具“四个全覆盖”，确保国家监测合格率98%以上。

    二、重点任务

    1.强化豇豆种植建档立卡。对辖区在田豇豆继续开展全覆盖排查，将所有以商品生产为目的的豇豆种植户全部纳入监管名录，逐一建档立卡，逐一明确乡镇监管员和村级协管员，每半个月报送新增豇豆种植户名录。农业农村部已建立豇豆监管信息数据库，各地要持续将商品化豇豆种植户信息全部纳入省农产品质量追溯管理平台，加强巡查检查和产品检测，提升监管信息化水平。

    2.推广豇豆绿色防控技术。各地要围绕豇豆减药控残目标，制定符合当地实际情况的绿色防控技术方案，推进绿色防控示范点建设，推广应用棚室消毒、高垄覆膜、防虫网、理化诱控、生物防治等设施豇豆绿色防控技术。围绕豇豆主要病虫害登记用药产品信息，市局协调建立淮安市豇豆绿色防控产品服务点，设立绿色防控产品专柜，各地可根据情况帮助协调货源，大力推广应用豇豆绿色防控产品。加大豇豆绿色种植技术指导和宣传培训力度，通过印发明白纸、张贴技术挂图、举办培训班等形式，指导农户严格按照农药标签使用范围购置药品，科学轮换用药，严守农药安全间隔期要求，杜绝使用灭蝇胺、苯醚甲环唑、烯酰吗啉等未在豇豆上登记的农药品种，不断提高豇豆主要病虫害绿色防控水平。

    3.加大农药经营管理力度。各地要进一步加大禁限用农药监管，严格落实限用农药定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理制度，限用农药经营户要全部纳入省农药电子台账系统，督促其做好限用农药施用作物记录，建立电子购销台账。开展农药店经营者全覆盖轮训，培训内容包括限用农药经营有关规定、指导农民科学购药和规范用药等，提升农药经营者经营服务能力，严禁出现违规误导销售的行为。严厉打击流动商贩违规销售农药，会同有关部门加强网络销售农药管理，禁止利用互联网销售限用农药。开展豇豆用药质量监督抽查，加大对假劣农药、违法添加等打击力度，净化农药市场。

    4.严把豇豆采摘上市关口。大力推行基层网格化监管模式，对豇豆实施“网格化+精准监管”。在豇豆采摘集中期，各地要加大巡查检查和产品速测力度，对每个种植者每周至少巡查一次，按照“用什么检什么”要求，对上市豇豆同步开展禁限用农残速测和常规农药胶体金速测，并及时向速测结果告知种植者，确保质量不合格不采摘。将所有豇豆收购主体纳入巡查检查范围，加大宣传指导力度，督促其做好速测把关、承诺达标合格证收取保存并再次开具等工作。加强与市场监管部门对接，督促批发市场、农贸市场做好豇豆入市速测及承诺达标合格证的查验，倒逼豇豆种植者主动出证。

    5.加大豇豆监测执法力度。市局将豇豆纳入市级例行监测和监督抽查重点品种，在豇豆采摘月建立月月抽检、月月通报工作机制，各地可根据豇豆上市实际情况及时安排送检。各县区要加大本级豇豆监测力度，抽样地点涵盖豇豆种植者、收购网点、贮藏冷库等环节，通过省市县三级监测确保豇豆种植主体全覆盖。落实“最严厉的处罚”要求，强化检打联动，加大豇豆监督抽查力度，2024年各县区豇豆监督抽查批次不得低于去年，对监督抽查发现的问题，要从严处罚违法生产经营者，及时向社会公布不合格产品信息。对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

    三、保障措施

    1.强化组织领导。部省将豇豆农残治理纳入食品安全工作评议考核，省厅同时将国家抽检情况纳入省乡村振兴实绩考核。各地要高度重视，将豇豆农残突出问题攻坚治理摆在突出位置，加强组织领导，保障工作经费，调动各方力量，认真落实各项任务措施，进一步压实部门监管责任和生产经营者主体责任，确保攻坚治理取得扎扎实实的成效。

    2.健全协作机制。各地要加大与市场监管部门的协作，落实新《农产品质量安全法》关于承诺达标合格证工作的要求，督促豇豆种植者承诺达标合格证“应出尽出、批批出证”，集中交易市场查验留存承诺达标合格证。健全产地、市场抽检不合格产品信息双向通报查处机制，相互通报不合格产品销售流向、产地等信息，实施双向追踪溯源，跟进核查处置，严厉打击生产基地、市场销售等环节农产品质量安全领域各类违法行为。

    3.加强考核督促。根据省厅有关考核要求，将豇豆农残治理纳入相关考核。市局将继续开展包县包片督导工作，对责任或措施落实不到位地区将进行通报或约谈，督促整改落实。各地要及时总结攻坚治理行动中的好经验好做法，加强信息报送工作。

联系人：市局豇豆农药残留专项治理协调小组办公室，汪嘉琪，83926851，hanwjgc@163.com。