各县区农业农村局（农业农村和水利局）、财政局、市直有关单位：

    根据市委、市政府年度“三农”工作部署，为提升农业生产全程全面机械化水平，现将2023年度市级农业生产全程全面机械化项目资金和指导任务下发给你们，请列入2023年政府收支分类科目“2130122农业生产发展”， 并就做好项目实施工作通知如下：

    一、认真组织项目实施。各县（区）农业农村局要对照市下达的项目资金和指导任务（详见附件），按照《淮安市农业生产全程全面机械化项目资金管理办法》（淮财农〔2020〕30号、淮农发〔2020〕69号）的规定，确定项目实施内容和补助标准，抓紧组织做好项目实施工作，尽快把资金和任务落实到具体项目、具体主体，并于市有关文件印发60日内，报送市农业农村局和财政局备案。同时切实加强项目日常管理，加快项目实施进度，确保按期完成项目任务，项目原则上一年内完成。

    二、加强项目资金管理。各县（区）财政局、农业农村局要加强资金监督，规范资金管理，提高涉农资金执行质量。农业农村部门具体负责项目资金的管理、绩效评价、监督检查及投诉处理工作。各项目承担单位要建立与项目名称相对应的明细账，按照项目内容进行专账核算，合理列支费用。市级补助经费不得用于与农机装备推广关系不紧密的基建支出（如大棚、沟渠路、养殖场舍、电路改造等），不得用于简单地对项目实施地农民发放种子、农药、化肥等生产资料补助，不得对农民发放现金培训补助。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用项目资金。对不按照规定用途使用资金的，县（区）财政部门应当停止资金拨付；对拒不改正的，将终止项目实施，并追究相关人员责任。

    三、做好项目总结归档。各县（区）农业农村局及项目承担单位要建立健全项目档案，加强项目宣传，扩大项目实施影响。县（区）农业农村局、财政局要及时对项目建设情况进行总结验收，总结内容包括项目建设情况、资金到位及使用情况、取得的成效、存在的问题及对策建议等。总结验收情况要及时报送市局农机装备处，对未按期完成、没有开展项目建设的须逐一说明原因。市直项目由市农业农村局组织验收。

    附件：1、2023年度市级农业生产全程全面机械化项目资金及任务分配表

          2、2023年度市级农业生产全程全面机械化项目指导任务

          3、淮安市市级预算绩效目标表

2023年10月10日

附件1：

2023年度市级农业生产全程全面机械化项目资金及任务分配表

附件2：

2023年度市级农业生产全程全面机械化项目指导任务

    一、特色农业主导产业生产机械化装备与技术推广应用

    1、扶持内容：包括以下六个方面。

    （1）设施农业（蔬菜、药材）生产机械化应用：建设示范点（基地）1个，实现耕整地、种植、植株调整与采收、植保、灌溉施肥、环境调控等全程或主要环节机械化，示范面积不少于50亩，开展技术培训不少于30人次，进行宜机化及相关设施建改，形成机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

    （2）林果业生产机械化应用：建设示范点（基地）1个，实现中耕、施肥、植保、修剪、采收、田间转运等全程或主要环节机械化，示范面积不少于50亩，开展技术培训不少于30人次，进行宜机化及相关设施建改，形成机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

    （3）水产养殖机械化应用：建设示范点（基地）1个，实现投饲、增氧、水质检测与调控、起捕、尾水处理、清淤等全程或主要环节机械化，示范面积不少于50亩，开展技术培训不少于30人次，形成机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

    （4）农产品初加工机械化应用：建设示范点（基地）1个，围绕蔬菜、水果、水产品和特色农产品去皮去杂、分级分选、包装、运输保鲜、贮藏保质等环节生产机械化，推广一批特色农产品加工技术，提高特色农产品加工水平，开展技术培训不少于30人次。

    （5）畜禽生产机械化应用：建设示范点1个，实现饲草料生产加工、饲料投饲、粪污处理、环境控制、疫病防控、畜禽产品采集或运输等关键环节机械化，开展技术培训不少于30人次，形成机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

    （6）特经作物（红薯、高粱等）生产机械化应用：建设示范点（基地）1个，实现耕整地、种植、植保等全程或主要环节机械化，示范面积不少于100亩，开展技术培训不少于30人次，形成该类作物生产机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

    2、建设主体：各类新型农业经营主体、农村集体经济组织、专业服务公司以及农业企事业单位。

    3、绩效目标：提升全市设施农业、林果业、畜牧业、渔业和农产品初加工机械化水平

    二、水稻工厂化育秧能力提升建设

    1、扶持内容：具备一定水稻工厂化育秧基础和设施（2023年育秧规模大田面积达10000亩以上），增加育秧设备设施，2024年新增育秧能力大田面积1万亩以上。

    2、建设主体：各类新型农业经营主体、农村集体经济组织、专业服务公司以及农业企事业单位。

    3、绩效目标：提升全市水稻水稻规模育秧能力水平

    三、农机管理数字化建设

    1、扶持内容：推进农机跨区作业及合作社机具管理数字化，对跨区作业机具安装智能农机装备终端不少于50台，建立县级管理平台。

    2、建设主体：县区农业农村部门。

    3、绩效目标：扶持淮安区、淮阴区和盱眙县等县区开展农机管理数字化建设。

    四、特色农机新机具新技术试验示范项目

    1、扶持内容：围绕我市水产、蔬菜等特色产业，支持农业农村部门、科研单位、生产企业联合开展试验示范。

    2、建设主体：市级农业农村推广部门。

    3、绩效目标：扶持市农业技术推广中心、市农机推广鉴定试验站开展农机化新技术新装备试验示范，形成生产机械化作业规程，开展经济社会效益分析，总结项目实施成效。

附件3：

淮安市市级预算绩效目标表

                                                                                             2023年度