各县区农业农村局（农业农村和水利局），局机关各处室、局属各单位：

    为全面落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，全力抓好秋粮生产管理，奋力夺取秋粮和全年粮食丰收，根据省政府秋粮生产会议精神和省厅相关文件要求，经研究，决定组织开展“抓田管抗灾害夺秋粮丰收百日攻坚行动”，现将有关事项通知如下。

    一、充分认识抓好秋粮生产的重要性

    秋粮播栽以来，全市各地积极应对夏种干旱、入汛后连续强降雨、旱涝急转和连续高温晴热天气等不利影响，全市秋粮面积稳中有增，苗情长势总体正常，但秋粮中后期生产还面临诸多不确定因素。一方面，苗情不均衡性仍然较普遍。因水稻栽插方式、前期受高温干旱和旱涝急转等影响，全市水稻生长不平衡性较大，部分稻田茎蘖数不足、杂草较多，苗情类型较复杂；部分地区大豆、玉米等旱作物受干旱雨涝和高温影响较大，长势平衡性偏差，田间出现缺棵断垄、出苗不齐、封闭除草效果欠佳等情况。另一方面，中后期灾害风险仍然较高。7月底以来持续高温天气对水稻、玉米、大豆的生长及后期产量的有一定的影响。全市高温还将持续一周左右，持续高温对不同生育进程作物的生长及后期产量的影响仍需进一步评估。夺取秋粮丰收还要过台风、区域性连阴雨、早霜、寒露风和病虫害等多个关口，各地农业农村部门一定要有清醒的认识，务必引起高度重视。

    二、全面抓好夺秋粮丰收重点任务落实

    一是全面抓好秋粮作物田间管理。当前，全市水稻大面积孕穗破口期，部分杂交稻及早栽粳稻已进入抽穗期，夏玉米开始灌浆结实，夏大豆大面积开花结荚，正是秋粮粒重形成、决定产量的关键时期。一是强化肥水管理。对于部分迟播迟栽水稻，加快穗肥施用进度，遵循“控氮减磷稳钾”原则，根据苗情适度减量，提高肥效；部分叶色退淡过早田块，结合病虫害防治喷施叶面肥，促进叶色转绿，提高光合作用效率。为应对前期持续温天气，大部分稻田长时间保持较深水层，一定程度影响中期晒田效果，随着近期温度下降，应排水降低水层并适度露田，以防土层回软，造成高产群体倒伏风险；除水稻花期保持浅水层外，后期以干湿交替为主，至成熟前一周左右断水，养根护叶活熟到老。针对大豆、玉米后期叶色退淡过早田块，应结合病虫害防治喷施适量叶面肥，增强光合作用，促进物质转化。遇强降雨天气，及时疏通沟系，确保雨止田干，保持根系较强活力。二是强化“一喷多促”。紧盯作业窗口期，坚持特事特办、急事急办，迅速组织开展物资采购、主体遴选、喷施作业、过程监督等工作，确保在9月10日前落实到户到田。三是强化防灾减损。秋粮生产后半程气候条件还有很大的不确定性，稳产增产还面临较大挑战。各级农业农村部门要加强与气象、水利、应急等部门会商，及时发布灾害性天气预警信息，做好灾害防御工作，努力减轻因灾损失。

    二是坚决打好重大病虫害防控总体战。据市植保系统预测，今年我市水稻、玉米、大豆后期病虫害呈中等发生局部偏重发生态势。各地要抓好病虫监测预警工作，加强智能监测站点建设，用好智能监测设备，加强与气象等部门协作，科学研判形势，及时发布病虫信息，精准指导防治。要及时将病虫信息和防控技术要求发布到各类媒体、发放到农药经销门店、宣传指导到种植主体。要组织农技人员深入田间地头和技术力量薄弱区，挂钩服务、分类指导防治。要抓好绿色防控基地建设，示范推广绿色防控新产品、新技术，做好病虫防控成效暨植保贡献率监测试验，增强辐射带动作用。要积极推进统防统治，促进绿色防控和统防统治相融合，提升防治效果。要加强农药市场监管，加大科学用药指导力度，确保农民用上“放心药”,切实保障秋粮生产安全和农产品质量安全。

    三是深入开展单产提升行动。实现全年单产提升目标，关键看秋粮。一是用好政策资金。各地要利用好中央规模种植主体单产提升、省级高产高效丰产片建设等资金，确保用足用好、用在刀刃上，充分发挥政策扶持效应。二是抓好载体建设。要把77个省级秋粮丰产片建设好，发挥示范引领作用，加快技术熟化和本地推广，带动大面积均衡增产。三是树好高产典型。以提高粮油先进技术到位率为关键，创新要素集成，开展高产竞赛，强化奖励激励，鼓励规模种植户科技种田夺高产。

    三、切实加强夺秋粮丰收行动组织保障

    （一）强化责任落实。把夺取秋粮丰收作为当前农业农村工作的首要任务，抓紧抓好秋粮生产管理。农业农村部门主要负责同志要亲自抓、负总责，推动解决重点难点问题；分管负责同志要靠前指挥具体抓，推进资金、政策、措施落实落地，确保稳产增产见成效。

    （二）强化政策落地。切实推进大豆玉米带状复合种植补贴、轮作补贴、粮油规模种植主体单产提升、农业救灾资金等政策资金落实，保障农民种粮收益，降低生产风险，提高农民种粮积极性。持续做好肥料、农药、农机具等供需情况调度和物资储备调运，确保供应充足、质量可靠。

    （三）强化服务指导。通过发布技术指导意见、现场观摩培训、专家巡回指导等多种形式，加强秋粮生产技术指导服务。从即日起到秋粮收获结束，全市将派出7个专家指导组（分组安排见附件），全程指导秋粮生产工作，并及时报送指导服务开展情况，具体时间由各组根据实际情况自行安排。

    （四）强化农情调度。加密秋粮农情调度分析，及时组织农技人员深入田间地头查看秋粮作物苗情、墒情、病虫情、灾情，掌握秋粮生产动态，为科学分类指导、协同推进措施落实提供支撑。

    （五）加强总结宣传。各地农业农村部门及各指导组要深入基层一线加大强农惠农政策宣传，了解基层、主体在生产中存在的困难问题，并推动研究解决；加强秋粮生产形势分析，及时报送工作动态，认真总结各地好经验、好做法，加强宣传报道，营造良好氛围。

淮安市农业农村局

2024年8月23日

附件：

挂钩联系小组分组安排

        （一）清江浦区

        挂包领导：耿毅、周必冬

        主要成员：市农业行政执法支队、农村合作经济指导处、社会事业促进处、农检中心负责人

        联系人：宋海军，13852262522

        （二）淮阴区

        挂包领导：郑贤明、王文为

        主要成员：乡村产业发展处、安全生产监督管理处、扶贫开发处、招商办负责人

        联系人：金天浩，18015119699

        （三）淮安区

        挂包领导：李锐、史志荣

        主要成员：市农技推广中心、农机装备处、农产品质量监管处、农检中心、优农站负责人

        联系人：李必忠，13770392369

        （四）洪泽区

        挂包领导：王兴龙、贾军

        主要成员：种植业处、农机行业发展处、植保站、农广校、园艺站负责人

        联系人：施保国 ，18001401398

        （五）涟水县

        挂包领导：刘正柱、胡杰

        主要成员：农田建设处、耕地质量处、农机监管处、发展规划处、农机推广站负责人

        联系人：王宇，13625167625

        （六）盱眙县

        挂包领导：周凤建、张天虎

        主要成员：市场与信息化处、法规处、渔业渔政处、市农业信息中心负责人

        联系人：刘云，13852362003

        （七）金湖县

        挂包领导：徐礼球、李祥峰

        主要成员：农办综合处、科教处、政策与改革处、环能站、经管站负责人

        联系人：林春，18852386006